丁宽回到了洛阳,就开始把重心转移到内政之上。公孙瓒被快速平定,极大的震慑了各路诸侯,面对兵强马壮的丁宽,再也没有哪路诸侯敢于轻易起衅。
丁宽更是携着大胜之威,开始扩大摊丁入亩的范畴。这次扩大摊丁入亩的试点区域,丁宽选了青州和幽州,再加上渤海郡与夷州岛。
青州是丁宽第一个占领的州,也是丁宽第一个推行各种新政的区域,丁宽在青州的统治最为稳固,青州的地主豪强,先是经历了青徐黄巾之乱,又被丁宽强力打压过几轮,对于丁宽推出的摊丁入亩新政,已经完全不敢反抗,推行的很是顺利。
幽州虽然是新定之地,但前面有公孙瓒在幽州进行高压统治,对于丁宽这个新主人也同样是完全没有对抗之心,对于丁宽推出的新政,很是顺从和配合。
渤海郡本来是在袁绍的冀州治下,丁宽借口出兵幽州抢夺了下来,其实统治基础并不牢固。但丁宽深思过后,仍然把渤海郡列入了试点范围,就是想看一下这些渤海的地主豪强会如何应对。
冀州是东汉开国皇帝光武帝刘秀的龙兴之地,汉桓帝和汉灵帝在坐上皇位之前,也都是封地冀州的宗亲,冀州一向是地主豪强世家极为强势的区域所在,丁宽为为了能够看到这些豪强的真实反应,连渤海与冀州其他郡的交通都没有隔绝,允许渤海的地主豪强自由向袁绍治下迁移。
夷州岛是新发现的海外岛屿,一直处于秘密开发的状态,基本是由丁宽联合扬州士族在掌控,岛上没什么自耕农,原住民也极为稀少,只有大族开发的一个个农庄,此前根本就没向官府缴纳过赋税。
丁宽派荀悦代表自己专门走了一趟夷州岛,与扬州的士族们进行沟通,将夷州岛正式改名为夷州郡,纳入扬州的统治,赋税直接按照摊丁入亩的方式实行。
扬州的士族本心里肯定是不想交税的,但也知道之前那种偷偷开发的状态不可能持久,对丁宽征税也有心里准备,当荀悦提出要开始征税之时,到没有什么激烈的反弹。
夷州岛上没有自耕农,除了开设农庄的各大士族,就是士族运过来的徒附,其中很多还是从辽东迁来的高句丽人,取消人头税,按田亩收税负到也能够接受。
只不过夷州岛毕竟开发时间还比较短,各大家族投入的资本尚没有收回,因此各家都纷纷出言求情,希望在税率上能够给予一定的优惠,一番讨价还价,最终达成协议,未来十年之内夷州岛的赋税减半,十年之后按照统一的税率进行征税。
四地推行摊丁入亩,丁宽并不敢怠慢,早就吩咐驻扎在四地的兵马,厉兵秣马,小心防备。一旦发生武装叛乱,马上进兵镇压。
半年过去了,虽然各地都有豪强在私下勾结官吏,以求弄
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