第157章男局长和女主任
赵亮亮回到苍海,就督促考察组几个人抓紧起草考察报告。
过了几天,赵亮亮将考察报告往公文包里一塞,到县政府去了。
排了半个小时队,赵亮亮走进了刘树明办公室。
“刘县长好,您真是太忙了。我想把外出考察污水处理厂的情况向您汇报一下。”说着,掏出包里的材料递上了考察报告。同时还送上了从青州带回来的价值2000多元的玉雕工艺品。
刘树明看了工艺品,很精致,说:“谢谢。你们在外辛苦了,来坐下,说说是什么情况?”然后翻起材料来。
赵亮亮坐下说:“现在各地发展蒸蒸日上,形势咄咄逼人人啦。特别是工业发展更是惊人,建设项目比比皆是。考察的几个地方都建设了三至五个污水处理厂,而建设的形式都是以bOt为主。”
“他们运作的怎么样,效果如何?”
“从考察的几家来看,运行的不错,都是成功的。这个bOt,不要地方政府出一分钱,委托经营公司去建设、去管理、去经营,确实是一个很好的运营方式。”
“做这个的核心问题是什么?”
“先由我们政府定下来实施这个项目,然后对外发布招投标。核心就是招投标后,与中标公司签立特许经营权合同是个关键。公用行业市场化,其主要途径是政府授权企业特许经营,因此,特许经营权是污水处理厂bot运作的前提和基础。特许经营制度是指在市政公用行业中,由政府授予企业在一定时间和范围,对市政工程进行经营的权利。政府通过合同,明确政府与获得特许权的企业之间的权利和义务。”
刘树明问:“是不是就是,当地人民政府负责本行政区域特许经营权的授予工作,市政公用行业主管部门代表政府负责特许经营的具体管理工作,并行使授权方相关职责。”
“是的,作为具体实施部门,要和建设单位签订好合同,这个在合同中,要明确以下内容:特许权签约方的法定名称、住所;特许权内容、范围和期限;项目工程设计、建设施工、经营和维护标准;价格和收费的确定方法和标准;资产的管理制度;双方的权利、义务和责任;履约担保;经营权终止和变更;特许权届满,项目移交内容、标准和程序;违约责任、罚责与仲裁等。”
“如果我县建设的话,规模、价格和年限大概是什么情况?”
“我的想法是建设一个投资在一亿元左右,占地500亩土地污水处理厂,年限委托经营15年,到期收归政府所有。在建设标准、投资额及运行年限确定的情况下,政府与投资商谈判的焦点是污水处理单价,而污水处理单价的核心是投资回报率问题。根据国家《关于印发推进城市污水、垃圾处
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